2023年，全国网信系统严格执行法律法规，大力查处各类网上违法违规行为，全年共约谈网站10646家，责令453家网站暂停功能或更新，下架移动应用程序259款，关停小程序119款，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站14624家，督促相关网站平台依法依约关闭违法违规账号127878个。
内容安全是守护网络空间的重要防线，也是关乎平台能否安全可持续发展的关键因素。本文梳理了2024年上半年内容治理相关的监管动态，共12条，供了解网络内容治理的相关趋势动向。
6月
01网信部门和网站平台必须全力以赴做好“二十届三中全会”服务保障工作
6月27日，中央网信办在四川成都召开全国重点商业网站平台管理工作会议。 会议强调，党的二十届三中全会召开在即，网信部门和网站平台必须全力以赴做好服务保障工作。要坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，持续整治网上各类乱象问题，维护网络传播秩序，为会议召开营造良好网络舆论氛围。
会议要求，要正确处理好安全与发展的关系，做到以管理促安全、以安全促发展。既要发挥平台主体作用，以科技创新催生新产业、新模式、新动能，推动网站平台高质量发展，也要加强网络内容建设和管理，防范各种风险隐患，促进网络生态健康有序。
02《网络暴力信息治理规定》公布，2024年8月1日起施行
6月12日，国家互联网信息办公室联合公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局公布《网络暴力信息治理规定》（以下简称《规定》），自2024年8月1日起施行。
《规定》明确，网络暴力信息治理坚持源头防范、防控结合、标本兼治、协同共治的原则，建立网络暴力信息监督管理机制，鼓励网络相关行业组织加强行业自律。明确网络信息服务提供者应当履行网络信息内容管理主体责任，建立完善网络暴力信息治理机制，履行真实身份信息认证义务，制定和公开管理规则、平台公约并与用户签订服务协议，定期发布网络暴力信息治理公告。强化网络暴力信息预防预警，明确网络信息服务提供者应当在国家网信部门和国务院有关部门指导下细化网络暴力信息分类标准规则，建立健全网络暴力信息特征库和典型案例样本库。规定信息和账号处置制度，明确网络信息服务提供者对涉网络暴力违法和不良信息的处置义务，以及对相关账号的处置措施。建立用户保护机制，要求网络信息服务提供者建立健全网络暴力信息防护功能、完善私信规则，发现用户面临网络暴力信息风险的，应当及时通过显著方式提示用户，告知用户可以采取的防护措施。
03国家网信办开展“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动
6月初，国家网信办深入组织开展“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动，指导网站平台加强网上涉企信息内容管理，针对博眼球、吸流量，歪曲捏造事实、恶意诋毁企业等行为，依法依约处置一批侵犯企业、企业家网络合法权益的违法违规行为。
5月
04市场监管总局发布了《网络反不正当竞争暂行规定》
市场监管总局发布了《网络反不正当竞争暂行规定》（以下简称《规定》），该《规定》将于今年9月1日起施行。
《规定》旨在加强合规指引、规范竞争行为，维护公平竞争市场环境，促进数字经济规范健康持续发展，对当下网络环境中存在的诸多消费痛点堵点如仿冒混淆、虚假宣传、反向刷单等网络竞争行为进行提炼梳理，明确了不正当竞争行为的认定标准，既对热点问题进行了规制，维护了市场秩序，也在事实上维护了消费者合法权益。
05网信部门公开曝光第四批涉公共政策、突发案事件、社会民生领域网络谣言典型案例
一些网络账号臆测编造公共政策、虚构突发案事件、捏造社会民生领域谣言，严重误导公众认知，引发群众恐慌担忧，扰乱社会秩序。为进一步打击网络谣言，营造清朗网络空间，网信部门指导网站平台持续加大监测和处置力度，及时溯源并关闭谣言首发账号，今年以来至5月底，累计处置违法违规账号10859个。
4月
06中央网信办开展“清朗·整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动
中央网信办自4月23日起，在全国范围内开展为期两个月的“清朗·整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动。聚焦“自媒体”无底线造热点蹭热点，制造以假乱真、虚实混杂的“信息陷阱”等突出问题，从严整治漠视公共利益、违背公序良俗、扰乱公共秩序，为了流量不择手段、丧失底线的“自媒体”。
贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，深入落实党的二十大精神，通过开展专项行动，遏制“自媒体”摆拍造假风，压缩无底线博流量行为空间，提升“自媒体”发布信息可信度。压紧压实网站平台信息内容管理主体责任，切断“毒流量”吸粉变现利益链，扩大优质信息内容触达范围，营造风清气正网络空间。
07中央网信办部署开展“清朗·打击违法信息外链”专项行动
为集中整治人民群众反映强烈的违法信息外链问题，近日，中央网信办专门印发通知，在全国范围内部署开展为期2个月的“清朗·打击违法信息外链”专项行动。
中央网信办有关负责人强调，违法信息外链问题变体变异快、跨平台流窜性强，极易反弹反复，各地网信部门要高度重视、周密部署，切实抓好落实，全面掌握违法信息外链表现形式，集中查处一批问题突出的账号、群组和平台，涉及违法犯罪的，移交有关部门处置，并对外公开曝光，形成震慑效应。要通过开展专项行动，建立覆盖各类重点网站平台的跨平台工作机制，及时共享违法外链最新问题表现，扩大联动处置效应，全力铲除违法信息外链滋生土壤。
3月
08中央网信办部署开展2024年“清朗”系列专项行动
近年来，中央网信办坚持以清朗网络空间为目标，以人民根本利益为出发点和落脚点，持续开展“清朗”系列专项行动，集中整治网上突出问题乱象，推动网络生态持续向好。2024年“清朗”系列专项行动将紧紧围绕人民群众的新期待新要求，全面覆盖网上重点领域环节，着力研究破解网络生态新问题新风险，重点开展10项整治任务。
09中央网信办部署开展“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动
为集中整治涉企侵权信息乱象，切实维护企业和企业家网络合法权益，近日，中央网信办印发通知，部署开展“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动。
中央网信办有关负责人表示，本次专项行动聚焦侵犯企业和企业家合法权益的网络信息内容乱象，通过压实网站平台主体责任，规范网站平台受理处置涉企信息举报工作，重点整治无事实依据凭空抹黑诋毁企业和企业家形象声誉、炮制传播虚假不实信息、敲诈勒索谋取非法利益、干扰企业正常生产经营秩序和恶意炒作涉企公开信息等问题。
2月
10全国网络安全标准化技术委员会发布《生成式人工智能服务安全基本要求》
2月29日，全国网络安全标准化技术委员会正式发布的《生成式人工智能服务安全基本要求》（以下简称“《基本要求》”）。《基本要求》作为大模型备案的配套指引，《安全要求》还提出了各类量化的检测标准，主要集中在内容安全方面，例如：
（1）面向特定语料来源进行采集前后，对语料进行评估核验，语料内容中含违法不良信息不应超过5%
（2）采用人工抽检，从全部训练语料中随机抽样不少于4000条语料，合格率不应低于96%
（3）在结合关键词、分类模型等技术抽检时，从训练语料中随机抽样不少于总量10%的语料，抽样合格率不应低于98%
（4）采用人工抽检、关键词抽检、分类模型抽检，从测试题库随机抽取不少于1000条测试题，模型生成内容的抽样合格率不应低于90%
1月
11中央网信办启动“清朗·2024年春节网络环境整治”专项行动
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦春节期间网民常用的平台环节和服务类型，集中整治人民群众反映强烈的网络生态突出问题，切实净化网络环境，为广大网民营造积极向上、文明健康的春节网上氛围。专项行动重点整治以下6方面问题：
（1）宣扬猎奇行为、违背公序良俗问题。
（2）散播网络戾气、煽动群体对立问题。
（3）炮制虚假信息、恶意营销炒作问题。
（4）色情赌博引流、网络诈骗问题。
（5）鼓吹炫富拜金、无底线追星问题。
（6）危害未成年人身心健康问题。
12网信部门查处一批生活服务类违法违规平台账号
“清朗·生活服务类平台信息内容整治”专项行动启动以来，网信部门结合网民举报的问题线索，对聊天交友、网络购物、搜索引擎、求职招聘等20类生活服务平台开展多轮排查，坚决查处违法违规网站平台和账号，有力遏制违法不良信息利用生活服务平台传播扩散，为广大网民营造健康向上的网络环境。
当前内容治理在持续深化推进，但网络空间内容综合治理仍然面临着很多风险和挑战，建立健全的网络信息内容管理制度体系，政府、网络平台、社会组织、网民和技术手段应形成合力，共同构建一个安全、健康、和谐的网络环境。
